Piratenbekämpfung ist angelaufen. Seit Dienstag überwachen
Schiffe aus mehreren EU-Mitgliedsstaaten den Golf von Aden und die
Küste vor Somalia, wo die Überfälle ein Rekordniveau
erreicht haben. Seit Jahresbeginn haben die Piraten rund hundert Schiffe
angegriffen, vier Mal soviel wie im Jahr zuvor. Am Mittwoch nun will das
Bundeskabinett über eine deutsche Beteiligung an der EU-Operation
«Atalanta» entscheiden. Neu dabei ist: die Abwehr von Piraten
soll «wenn nötig auch mit Gewalt» erfolgen.Bild
vergrößern«Die Anwendung militärischer Gewalt für deutsche
Kräfte richtet sich nach den geltenden Einsatzregeln auf der Grundlage
des Völkerrechts», heißt es in der Bitte der Regierung
für die Mandatserteilung durch den , die für den 19. Dezember
geplant ist. Im Zweifelsfall kann also die deutsche Fregatte
«Karlsruhe», die bereits in den Gewässern vor Somalia
kreuzt, ihr Feuer gegen die Piraten richten. Bisher durften deutsche
Kriegsschiffe nur Nothilfe ohne Gewaltanwendung leisten.Lange war über
die deutsche Rechtsgrundlage des Marine-Einsatzes gestritten worden. Nun
wird klargestellt, dass die deutschen Seestreitkräfte nach den Regeln
eines Systems gegenseitiger kollektiver Sicherheit im Sinne des Art. 24
Abs. 2 des Grundgesetzes (GG) handeln. «Auf Hoher See dürfen
Kriegschiffe aller Staaten ein Piratenschiff oder ein durch Piraterie
erbeutetes und in der Gewalt von Piraten stehendes Schiff aufbringen, die
Personen an Bord des Schiffes festnehmen und die dort befindlichen
Vermögenswerte beschlagnahmen», wird in dem Mandatsantrag
erläutert.Damit können deutsche Marinesoldaten Piraten auch
aufgreifen und festhalten. «Diese Maßnahmen erfolgen im
Hinblick auf die eventuelle Strafverfolgung durch Deutschland, andere
Mitgliedstaaten der Europäisc
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hen Union oder aufnahmebereite und zurStrafverfolgung bereite Drittstaaten», wird in dem Antrag
ausgeführt. Unklar ist, wie lange ein mutmaßlicher Pirat
festgehalten werden kann.Für den Einsatz vor Somalia sind bis zu 1400
Bundeswehrsoldaten geplant. Beim Begleitschutz soll es auch möglich
sein, dass sich «Sicherungskräfte» auf zivile Schiffe
begeben und die «Akte der Piraten» gewaltsam beenden. Auch ist
der deutsche Einsatz vor Somalia laut Mandat bis zum 15. Dezember 2009
befristet. Die Einsatzkosten werden auf rund 45 Millionen Euro
beziffert.Geklärt ist auch die Verbindung zur Anti-Terror-Operation
«Enduring Freedom», die sich gegen Seeverbindungen
islamistischer Terroristen am Horn von Afrika richtet. Schiffe aus dieser
Operation können zur Unterstützung von Kräften der Operation
«Atalanta» herangezogen werden, heißt es im Antrag der
Bundesregierung. Bei «Enduring Freedom» ist die deutsche
Fregatte «Mecklenburg-Vorpommern» beteiligt.EU-Chefdiplomat
Javier Solana ist zufrieden. «Das Mandat gibt den EU-Einheiten alle
für die Erfüllung der Aufgabe nötigen Befugnisse»
sagte er mit Blick auf die katastrophale Lage am Horn von Afrika. Derzeit
halten Piraten etwa ein Dutzend Handelsschiffe mit rund 300
Besatzungsmitgliedern in ihrer Gewalt. Unter den gekaperten Schiffen ist
auch ein saudischer Supertanker mit Öl im Wert von 100 Millionen
Dollar.Dem wird nun ein Flottenverband mit Kriegsschiffen aus neun
EU-Nationen entgegengestellt, wobei Frankreich, Deutschland und
Griechenland sich durchgängig an der Operation beteiligen wollen.
Hinzu kommen zeitweilig Schiffe aus Großbritannien, Belgien,
Schweden, Spanien, Portugal und den Niederlanden. Neben den Europäern
sind auch amerikanische, indische und russische Kriegsschiffe vor Somalia
unterwegs. So sind dann knapp 20 Schiffseinheiten auf der Jagd nach
Piraten.(ddp)
